El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (Apec, por sus siglas en inglés) es un foro establecido en el ’89 como respuesta a la interdependencia económica e impulsando el regionalismo en la economía mundial. Es de carácter multilateral que tiene por objetivo el consolidar el crecimiento económico y la integración entre países del pacífico. Quienes forman parte del mismo trabajan por consenso: al no tener un tratado formal, las acciones son unilaterales, voluntarias y sus bases no son vinculantes.
El foro Apec opera por consenso y sus miembros se han comprometido a reducir sus barreras al comercio y a la inversión; así como a facilitar y asegurar la eficiente circulación de bienes, servicios y personas dentro de la región, mediante la evasión de una política comercial proteccionista paulatinamente y la promoción Aduanal, Financiera y Técnica. Promueve, también, la cooperación técnica y económica, mejorando la seguridad humana y fomentando un ambiente sustentable para los negocios. Implica, por lo tanto, efectos estáticos referentes a la disminución de aranceles, y dinámicos como un aumento del conocimiento mediante la capacitación, ampliación del mercado; también estimula el comercio con sus medidas de creación de espacios propicios para el mismo.
Consta actualmente de 21 miembros, los cuales se han integrado en distintos años:
- 1989: Australia, USA, Canadá, Brunei, Indonesia, Japón, República de Corea, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Singapur, Tailandia
- 1991: China, Hong Kong, China Taipéi
- 1993: Méjico, Papúa Nueva Guinea
- 1994: Chile
- 1998: Perú, Rusia, Vietnam
Los 3 pilares fundamentales bajo los cuales se encuentra su mira de trabajo y acción son:
- Liberalización del comercio e inversión
- Facilitación para hacer negocios
- Cooperación técnica y económica
La liberalización del comercio, responde a los puntos de la Agenda Regional de Integración ampliadamente (los cuales, a su vez, responden a las metas de Bogor –liberar el comercio- concisamente), en aras de crear un área de libre comercio (como meta a largo plazo) e inversión. Con la Agenda Regional de Integración, sus miembros aprovechan al máximo los acuerdos bilaterales y los líderes económicos de los mismos fijan medidas de modelo en distintas áreas, a fin de mejorar la calidad y transparencia. Estas áreas son: comercio de bienes, barreras técnicas de comercio, transparencia, cooperación, facilitación del comercio, e-comercio, reglas de origen y procedimiento de origen, medidas sanitarias, medioambiente y entrada temporal de personas empresarias. También se busca una reducción del 5% del costo de transporte de las transacciones.
Con el segundo Plan de Acción para la facilitación del Comercio se recomiendan acciones y medidas en áreas de movilidad empresarial, compras personalizadas, y e-comercio. Hay también planes de acción para la inversión que consisten en acciones de los miembros de los gobiernos para atraer inversión foránea y maximizar la efectividad y eficiencia de la administración en todas las etapas del ciclo de inversión. Se incluye, además, un buen ambiente infraestructural para la inversión, tecnología y emprendimiento.
Siguiendo con los métodos para alcanzar la liberación del comercio y la inversión, se realiza un establecimiento de una política de soporte para brindar asistencia a la implementación de una integración económica regional mediante reformas estructurales y políticas de intercambio.
La Agenda de Reforma Estructural se enfoca en reformar las políticas domésticas e instituciones que afectan la operación de los mercados, y la capacidad de los negocios de acceder a los mercados y funcionar eficientemente
Se entiende que debe haber una sinergia e interoperatividad entre los 3 factores fundamentales:
- Políticas de intercambio e inversión
- Políticas macroeconómicas y financieras
- Políticas estructurales
Por lo tanto, las reformas abarcan reformas regulatorias, reformas de políticas de competencia, reformas de gobernanza del sector público, reformas de gobernanza corporativa y reformas en el fortalecimiento de la infraestructura legal y económicas.
Las mencionadas metas de Bogor se cumplen bajo principios generales establecidos en la Agenda de Osaka del año '95. Las metas de Bogor se concretan mediante Planes de Acción Individuales y Colectivos, mediante un marco e trabajo con principios generales para su realización. Éstos son:
- Comprensividad: abordando los impedimentos para lograr la meta a largo plazo del comercio libre y abierto.
- Consistencia con la OMC: las medidas adoptadas en el contexto del APEC y sus agendas de acción son consistentes con los principios de la OMC.
- No discriminación: Reglas y procedimientos relacionados con el comercio deben ser aplicadas de manera que no discriminen entre productos iguales, servicios iguales y entidades económicas iguales en circunstancias semejantes.
- Flexibilidad: los miembros del APEC lidian con la liberalización y su proceso de facilitación de una manera flexible, tomando en cuenta los diferentes niveles de desarrollo económico.
- Detención: los miembros del APEC no toman medidas que tengan como efecto el incremento de los niveles de proteccionismo.
Los Planes de Acción Individual son registros de acciones voluntarias no vinculantes tomadas para alcanzar las metas Bogor. Los planes son presentados por los miembros de las economías APEC, éstos trazan sus propias metas y líneas de tiempo, y emprenden estas acciones bajo una base voluntaria. Cada año, voluntariamente, se revisan por un grupo formal de revisión.
Las áreas de los Planes de Acción Individuales son: Aranceles, medidas no arancelarias, servicios, inversión, derechos de propiedad intelectual, políticas de competencia, compras del sector público, obligaciones con la OMC (incluyendo las reglas de origen), mediación de disputas, movilidad empresarial, recopilación de información y análisis, transparencia, acuerdos de comercio regional y acuerdos de libre comercio.
Los Planes de Acción Colectivos detallan las acciones colectivas de los miembros APEC en los asuntos detallados por la Agenda Osaka, y reflejan los de los Planes de Acción Individual. Son utilizados para esquematizar las acciones y objetivos para alcanzar las metas del libre comercio e inversión, así como monitorear y reportar el progreso, siendo la única aproximación que pueden hacer los miembros APEC.
Otros principios de la Agenda de Osaka son:
Transparencia: información sobre políticas, leyes, regulaciones, reglas administrativas y certificaciones deben estar disponibles para todos los miembros interesados, de una manera consistente, a un costo razonable o sin ningún costo.
Simplificación, practicidad y eficiencia: las reglas y procedimientos concernientes al comercio deben ser simplificadas para asegurar que no son más restrictivas de lo necesario para lograr los objetivos legítimos, práctica y eficientemente.
Los beneficios que ha traído la liberalización del comercio han sido la creación de 48 áreas de libre comercio (42 están en funcionamiento), las barreras al comercio han disminuido del 16 al 5 %, se ha reducido realmente un 10% del costo de transporte, ahorrándose 58 billones en productos. Se ha comerciado un total de 9.9 trillones para 2010 y un total, contando los servicios y todo el espectro comercial de 16.8 trillones de dólares.
El otro aspecto de la Agenda Osaka es la Cooperación técnica y económica, de aquí se desprende otro pilar fundamental del Apec.
La cooperación técnica y económica provee entrenamiento y cooperación para construir capacidades en todos los miembros del Apec para tomar ventaja en el mercado global; el crecimiento de estas capacidades es en el marco institucional y personal, por eso, se triplicó el uso del Internet en la región Apec, se busca universalizar en la misma la conexión de banda ancha para el 2015, se han creado 1600 planes de capacitación.
Otro aspecto ha sido la creación de un plan anti-terrorismo, mejorar la seguridad humana en los ámbitos del turismo, comercio, agricultura, transporte y negocios. Y un punto capital ha sido proveer a ciudadanos y empresarios de la región Apec de centros de información y comunicación de tecnología.
El último pilar del Apec, la facilitación para el negocio, se enfoca en reducir el costo de las transacciones comerciales, mejorando el acceso a la información de intercambio y alineando políticas y estrategias de negocios para facilitar el crecimiento, y el libre comercio. Ayuda a importadores y exportadores del área Asia-Pacífico a conducir los negocios más eficientemente, reduciendo costos de producción y, conllevando, a incrementar el comercio, bienes más baratos y más servicios, mayores oportunidades de empleo debido a una economía más expandida. Se rige por la Agenda de Reforma Estructural.
Como beneficios y logros obtenidos encontramos sistemas electrónicos de pagos de derechos, exportadores e importadores presentan sus registros e información directamente a los gobiernos, sin tediosos procesos burocráticos. Reflejó un fácil acceso a la información de aranceles y reglas de origen e implementación de una tarjeta de viaje de negocios, la cual es libre de visa para fomentar el negocio a los empresarios. Últimamente, se implementa un compendio de información sobre políticas de protección al sector comercial privado.
Hay un aspecto importante en la región Apec que es que promueve el crecimiento balanceado y sustentable, la transparencia comercial, un mejor funcionamiento del mercado y, un plus muy importante: mejorar las oportunidades para las mujeres y la educación.
Los tres pilares fundamentales del Apec, la liberalización del comercio y la inversión, la facilitación para el negocio, y la cooperación técnica y económica deben ser realizadas simultáneamente como concatenación de una política comercial voluntaria que busca promover la integración económica regional, abriendo las economías de sus miembros, promoviendo el incremento del crecimiento económico y el bienestar de esos países como una respuesta de la Cuenca del Pacífico ante el Sistema Económico Internacional.
Selección de fuentes:
http://www.apec.org/
http://www.apec.org/About-Us/About-APEC/Mission-Statement.aspx
http://www.apec.org/~/media/Files/Groups/IP/02_esc_oaaupdate.pdf
http://www.apec.org/Meeting-Papers/Leaders-Declarations/2012/2012_aelm/2012_aelm_
annexC.aspx
http://www.apec.org/Meeting-Papers/Leaders-Declarations/2000/2000_aelm/annex1_action_
agenda.aspx
http://www.apec.org/About-Us/About-APEC/Fact-Sheets/Regional-Economic-Integration-Agenda.aspx
http://www.apec.org/about-us/how-apec-operates/action-plans.aspx
http://www.apec.org/About-Us/How-APEC-Operates/Scope-of-Work.aspx
http://www.ckp.or.jp/apec/basic/object.html
http://www.apec.org/About-Us/About-APEC/Member-Economies.aspx
http://www.apec.org/About-Us/About-APEC/Policies-and-Procedures.aspx
Integrantes:
Rengifo, R. Marvin A.
Roa, Y. Daniel A.
Silva, M. María B.
El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC) Cuyo principal fin es promover el crecimiento económico sostenible y el bienestar de la región en la región Asia – Pacífico. Este foro se remonta al año 1989, y se estableció con la finalidad de aprovechar la creciente interdependencia de las economías de la región. APEC tiene como objetivo fundamental, crear una mayor prosperidad para los habitantes de la región, impulsando un crecimiento económico inclusivo, equilibrado y sustentable. El APEC tiene un peso económico mundial bastante considerable, sus 21 miembros representan 54% del PIB mundial y 44% del comercio mundial total. El APEC promueve la transparencia y el establecimiento de mejores prácticas en los procedimientos y reglamentos relacionados con el flujo de bienes, servicios y capital en Asia-Pacífico, la región más dinámica de años recientes. Todo lo anterior brinda certidumbre y confianza a los operadores económicos de la región para hacer negocios.
ResponderEliminarVargas, Jesús. C.I. 21.130.952
Sección 32.
El Foro APEC es una organización que tiene 25 años de trayectoria, impulsando políticas y generando espacios para facilitar la integración económica de la región. Hasta la fecha, son numerosas las negociaciones bilaterales que se han realizado entre los países miembros, sin embargo no se ha llegado a concretar ningún tratado de Libre Comercio, aun cuando Estados Unidos impulso la creación del Acuerdo de Asociación Transpacifico, el cual tiene negociaciones con 12 miembros del APEC. Para la ultima reunión del APEC, realizado el 19 de mayo del 2014 en la ciudad de Quingdao en China, el país anfitrión presento la propuesta de la elaboración de un "mega TLC" como lo llaman algunos periódicos de la región o el Acuerdo de Libre Comercio Asia-Pacifico (FTAAP) para los 21 miembros APEC, el cual busca mejorar la transparencia de los tratados comerciales ya hechos en la región, así como establecer una ruta FTAAP y aumentar el empleo entre los países. Si se logra concretar un tratado de este calibre seria un gran avance económico para toda esta región, teniendo en cuenta que representa el 54% del PIB Mundial, ademas seria un paso mas hacia la creación de una zona de libre comercio que es lo que se ha buscado desde un principio.
ResponderEliminarAblan, Rut C.I 24.811.917
Cuando nos aproximamos al proceso APEC (por sus siglas en inglés), es significativo tener presente que su importancia reside en el hecho de que comprende un 47% del comercio total mundial, y que el PIB de sus miembros representa más de la mitad del mundial.
ResponderEliminarEn términos de desarrollo económico, los analistas señalan la región APEC como la más dinámica del mundo. El crecimiento de la APEC se sustenta en incrementos importantes de las exportaciones y las inversiones.
APEC tiene como objetivo principal apoyar el desarrollo económico sostenible y la prosperidad en la región de Asia-Pacifico, por lo que apoyan la iniciativa de involucrar a los jóvenes en las actividades, dado que la prosperidad de la región dependerá de la habilidad de formar a las nuevas generaciones con los conocimientos y la experiencia necesaria. Una mejor educación y preparación de los jóvenes implica tener las herramientas para mantener el crecimiento económico, así como para promover el desarrollo. También, el hecho de desarrollar un sistema de capacitación y entrenamiento para funcionarios públicos y reguladores para elaborar análisis regulatorios y propuestas de regulación de calidad, que mejoren la capacidad de las economías, expresando crecimiento y productividad, visualiza una región Asia-Pacífico a favor del medio ambiente, y las economías APEC velarán por de la calidad del aire, el agua y las áreas verdes y utilizarán fuentes de energía renovables para asegurar un Desarrollo Sostenible.
También incluye políticas y programas para mejorar los mercados laborales y la seguridad social, así como para incrementar la productividad a través de mejores condiciones de trabajo.
En su conjunto, se puede afirmar que directa o indirectamente, APEC ha contribuido a crear un marco favorable para las economías de los países miembros.
Andrea Surribas
C.I. 24 898 721
Uno de los ingresos más recientes al APEC fuel el ingreso de Perú (1998), destacándose en ser el tercer país latinoamericano en unirse después de México y Chile, demostrándose el interés por parte de América Latina en abrirse aún más al mundo, así como cualquiera de los países que ingresaron en sus comienzos fue un enorme reto para su economía ya que para sacar el mayor provecho a la pertenencia a LA APEC, era y es necesario estar preparado lo más posible para un régimen creciente de libre de comercio e inversiones, teniendo que ser la economía y la industria de cada país integrante muy competitiva, es un reto para cada uno ya que es la tarea tanto de los grandes empresarios privados como de los Estados, que deben mirar sobre todo a Asia, donde esta las grandes oportunidades de negocios e integración. Si vemos el caso de India que solicito unirse como miembro oficial a LA APEC fue bastante complicado ya que no presentaba las condiciones necesarias para tener un gran alcance en este Foro, especialmente que no tiene fronteras en el pacifico como el resto de sus miembros, siendo la APEC bastante exigente a la hora de permitir la entrada a algún miembro nuevo. Es importante destacar que LA APEC es una de las pocas organizaciones a nivel internacional en las que a Taiwán se le permitió ingresar, aunque fue bajo el nombre de China Taipei y por último que La APEC no tiene un tratado formal, sus decisiones se toman por consenso y funciona con base en declaraciones no vinculantes. Isaac Jaimes C.I. 19.371.195
ResponderEliminarConsiderando los aportes de los autores y de los comentarios previos, me atrevo a afirmar que el principal reto que afronta este acuerdo de cooperación transpacífico está vinculado a las asimetrías entre sus miembros. Esto no necesariamente debe constituir una desventaja; por el contrario, permite el equilibrio de fuerzas dentro del bloque. No obstante, vemos como el alcance de este bloque va más allá de lo comercial incluyendo temas como la seguridad alimentaria, la energía, la eficiencia de los datos estadísticos, y la seguridad humana, sólo por mencionar algunos. En este sentido, y tomando en cuenta la diversidad de las economías que integran este bloque, cabe preguntarse: ¿resulta realista incluir todos estos temas en la agenda de este bloque? ¿están todos sus miembros en capacidad de cumplir con las metas establecidas en cada uno de estos ámbitos? ¿se orienta la política exterior de estas naciones tan diferentes hacia los mismos objetivos dentro del bloque?
ResponderEliminarMás allá de las respuestas a estas interrogantes, sólo se puede afirmar que la región Asia-Pacífico presenta grandes retos, pero también grandes oportunidades para sus miembros. Según datos de esta misma organización, los Estados miembros han propendido hacia el comercio internacional y en el transcurso de un decenio el comercio entre sus miembros se duplicó, la inversión extranjera directa se triplico y el producto interno bruto se incrementó en una tercera parte.
Lo que podemos observar, más allá de las diferencias que comentaba es que el Foro de Cooperación Económica Asia Pacífico sus miembros han tenido la oportunidad de profundizar sus relaciones económicas, han realizado esfuerzos denodados por la liberación comercial, facilitar el comercio y fomentar el crecimiento y el desarrollo económico.
Johan Mijares